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企业生产安全事故应急救援预案
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发布时间:2017-01-16


企业提前制定重大事故应急措施方案,组织、培训抢险队伍和配备救援所需的装备、器材,以便在重大事故发生后,能及时按预订方案进行实施,在较短时间内使事故得到控制,防止事故扩大,造成不必要的损失。本预案所指安全生产事故系指在企业发生的由于机械、设备、厂房、电器和管理等原因造成的人身伤亡事故。 

一、企业概况(略)

二、建立事故应急救援指挥系统

事故发生时,事故预案的实施是由应急救援指挥系统来执行完成的。

系统分为指挥部和专业队两大部份。

(一)指挥部组成及职责

1、组成:指挥部总指挥由企业法人代表或总经理担任,副总指挥由企业副总经理担任,成员包括企业内部各部门负责人。各部门负责人直接领导各下属的急救专业队,并向总指挥负责,由总指挥协调各队工作的进行。 

    2、职责 

(1)负责组建应急救援专业队伍及组织实际训练工作。 

    (2)负责建立通信与报警系统,储备抢险、救援、救护方面的装备和物资。 

    (3)负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。 

    (4)发生事故时,发布和解除应急救援命令、信号。向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况。必要时向当政府和有关单位发出紧急救援请求。负责事故调查的组织工作并总结事故的教训和应急救援经验。

(二)专业队组成及职责

事故一旦发生,经组织火速赶往事故现场,在现场第一线具体实施应急救援计划。按任务划分为:

1、通讯队,职责为:确保各专业队与总指挥部之间广播和通讯的畅通,通过广播指导人员的疏散和自救。 

    2、治安队,职责为:维持企业(厂区)治安,按事故的发展态势有计划地疏散人员,控制事故区域边界人员车辆的进出。 

    3、抢险抢修队,职责为:该队成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉,在具有防护措施的前提下,抢修设备,防止事故扩大,降低事故损失,抑制危害范围的扩大。 

    4、医疗救护队(包括防疫站、医院),职责为:寻找、营救、保护、转移事故中的受伤人员。 

    5、运输队,职责为:负责急救行动中人员、器材的运输。 

    6、后勤(总务)队,职责为:负责抢险救援物资的供应,抢修和抢救伤亡、中毒人员的有关必需品的供应工作。 

    7、环保队(包括环保部门),职责为:负责事故现场及有毒物质扩散区域的监测和处理工作。 

    8、调度队,职责为:负责事故处理时生产系统的调度工作和对外联系。

三、报告程序和报警

(一)发现或得知事故现象的公司人员应马上向总机或调度报告,如果是火灾事故必须同时向消防部门报警。 

    (二)调度或总机在接到报告后按照预案通知应急救援指挥部,并通知各专业队各司其责,火速赶往现场。 

    (三)总指挥根据事故类别迅速向总公司或主管部门、公安、劳动、医疗、环保等机关部门报告。 

    (四)报告和报警一般包括以下内容 

    1、事故发生时间、地点和相关设施。 

    2、事故类型:火灾、触电、化学品泻漏或爆炸等。 

    3、必要的补充:联系人姓名和电话等。

四、预测事故扩散影响范围及潜在危险性的评估

(一)根据事故性质评估危险性

根据危险源所涉及的性质、生产工艺过程、气象条件、地理位置等,估计可能影响的范围。如事故涉及化学品,则要估计其毒性、挥发性、扩展性、氧化速度、可释放量及预测其浓度等。

(二)根据生产工艺流程进行潜在危险性的评估

对每一个已确定的危险目标要做出潜在危险性的评价,即一旦事故发生,可能引起的后果,可能对周围设备、生产工艺、环境带来的危害及其范围。预测可导致事故扩大的发生途径,按可能扩大范围的危险性大小排序,确定应急救援抢险目标,控制事故的发展。

   五、建立事故应急救援的各种保障

(一)器材 

    1、根据自身需要,确定各救援组织器材装备应为何标准,包括通讯器材、救援器材、防护器材等。 

    2、如何落实对防护器材、救援器材、药品等的专人保管、定期检查保养制度,使其常处于备用状态。指定相应的技术部门对救援应急器材使用方法的培训和检查担负责任。

(二)经费

公司应保证事故应急救援所需经费的来源、额度。

(三)人员

专业队成员应按照专业分工本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则,建立组织,落实人员,每年年初根据人员变化进行组织调整。对于各专业队员的来源,要求对其权利与义务做出相关规定。

六、应急救援预案配套制度的完善和专业队伍的训练

(一)建立相应的规章制度

1、值班制度:建立24小时值班制度,夜班由行政值班和生产调度负责,如有问题及时处理。 

    2、检查制度:每月由企业应急救援指挥部结合生产安全工作,检查应急救援工作情况,发现问题及时整改。 

    3、例会制度:每季度由事故应急救援指挥部组织召开一次指挥小组成员和各专业队负责人会议,检查上季度工作,并针对存在问题,积极采取有效措施,加以改进。 

    4、总结评比制度:每次训练和演习结束后应进行总结评

比奖励和表彰先进。建立总结评比办法和对于事故处理中有功和有过人员的奖罚措施。

(二)培训和演练

1、对操作人员的培训内容 

    (1)鉴别异常情况并及时上报的能力与意识, 

    (2)对待各种事故如何处理, 

    (3)自救和互相救护的能力。

2、对专业队的培训 

    (1)各种器材、工具的技能与知识, 

    (2)任务的目的和如何完成任务, 

    (3)与上下级联系的方法和各种信号的含义。

3、对企业一般员工的培训 

    (1)具有哪些危险隐患, 

    (2)各种信号的含义, 

    (3)防护用具的使用和自制简单防护用具, 

    (4)紧急状态下如何行动。

4、上人员均须定期举行训练和演习。

七、预案的评估和修改

(一)为了能把新技术和新方法应用到应急救援中,及对不断变化的情况保持一致,预案至少每年要更新和修订一次。 

    (二)对危险源和企业内新增装置、人员变化进行定期检查,对预案及时更新 

    (三)在实践和演练中提高指挥水平,对预案进一步合理化。


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